2026年10月21日，中国人民银行数字货币研究所宣布，数字人民币试点范围进一步扩大，新增天津、重庆、杭州、成都等8个城市，累计覆盖26个城市。与此同时，多地政府联合运营机构发放数字人民币消费红包，总额超过3亿元，覆盖零售、餐饮、交通、文旅等民生高频场景，预计惠及超千万市民。
试点扩容至26城 应用场景加速下沉
此次新增的8个试点城市包括天津、重庆、杭州、成都、苏州、长沙、西安和青岛。业内人士指出，试点扩容呈现从一线城市向新一线、二线城市下沉的趋势，覆盖人口规模显著扩大。数字人民币在零售消费、公共交通、政务缴费等领域的受理环境已基本成熟，部分城市还拓展了数字人民币在医疗挂号、校园缴费等公共服务场景的应用。
数据显示，截至2026年9月末，数字人民币累计交易笔数突破45亿笔，交易金额超过8万亿元，个人钱包开立数量达6.2亿个。分析师表示，数字人民币在提升支付效率、降低交易成本、促进普惠金融方面作用逐步显现，尤其对老年人和农村地区居民等传统金融服务覆盖不足的群体具有积极意义。
消费红包精准投放 助力民生与消费回暖
在试点扩容的同时，多地推出数字人民币消费红包活动。天津、杭州、成都等地通过政务平台向市民发放无门槛或满减红包，覆盖超市、便利店、餐饮门店及公交地铁等场景。部分城市还针对低保家庭、残障人士等群体定向发放专项红包，体现普惠金融的政策导向。业内人士认为，数字人民币红包不仅降低了市民的消费成本，也为中小商户引流，对提振消费信心、促进经济内循环具有积极作用。
值得注意的是，数字人民币在公共安全与法治社会建设中的应用也在拓展。部分试点地区将数字人民币用于预付资金监管，通过智能合约实现「一笔一清」，有效防范预付卡跑路风险，保障消费者合法权益。专家表示，数字人民币的可追溯性和可编程性为民生资金监管提供了新工具，有助于提升社会治理精细化水平。
总体来看，数字人民币试点扩容与消费红包发放是金融惠民政策的重要实践，既推动了支付基础设施升级，也为百姓日常生活带来便利。随着试点城市增多和应用场景丰富，数字人民币有望在公共服务、社会治理等领域发挥更大作用，成为助力普惠金融和数字经济发展的重要力量。
