2026年10月1日起，中国人民银行宣布数字人民币试点范围由原有14个省市扩展至26个城市，新增包括合肥、福州、济南、南宁、贵阳、太原等在内的12个城市。此次扩容重点覆盖长三角、粤港澳大湾区及成渝双城经济圈，标志着数字人民币从局部试点迈向更大范围的常态化应用。据央行数字货币研究所披露，截至2026年9月底，数字人民币累计交易金额已突破18万亿元，个人钱包开立数量超过4.8亿个。
公共交通与医疗缴费成主要落地场景
在新一轮试点城市中，数字人民币优先接入公交、地铁、医院及社区服务中心。以合肥为例，全市地铁站点已全面支持数字人民币硬钱包刷卡进站，市民无需绑定手机即可完成支付。福州市则率先在32家公立医院开通数字人民币缴费通道，覆盖挂号、检查、取药等环节。业内人士分析，公共交通与医疗缴费属于高频、刚需场景，有助于培养用户使用习惯，同时降低商户的现金管理成本。
与此同时，部分社区零售商户反映，数字人民币收款码的费率低于传统第三方支付渠道，且资金实时到账，对小微经营者具有吸引力。不过，也有商户表示，中老年顾客仍倾向于使用现金或银行卡，数字人民币的推广需要更长时间的用户教育。中国社科院金融研究所一项调研显示，在已试点城市中，60岁以上人群的数字人民币使用率不足15%，远低于整体平均水平。
现金使用率持续走低 普惠金融需兼顾特殊群体
随着移动支付与数字人民币的普及，社会现金使用频率进一步下降。央行数据显示，2026年第三季度，流通中现金（M0）占M2的比重已降至3.1%，较五年前下降约1.8个百分点。北京、上海等地的部分商超、餐饮门店已不再主动备付零钞，个别场所甚至出现拒收现金现象。对此，央行在2026年9月再次重申，任何单位和个人不得以格式条款、通知、声明等方式拒收人民币现金，违者将依法查处。
在数字支付快速推进的背景下，老年人、残障人士及偏远地区居民如何跨越「数字鸿沟」成为社会关切。多地社区学院和老年大学已开设数字人民币使用培训课程，部分银行网点也保留了现金柜台和人工协助通道。分析师指出，数字人民币的设计初衷是替代部分现金功能而非完全取代现金，未来政策需在效率与公平之间寻求平衡，确保支付方式多元化，避免将特定群体排除在正常经济活动之外。
总体来看，数字人民币试点扩容是金融基础设施升级的重要一步，对提升支付效率、降低社会交易成本具有积极意义。但同时也应看到，支付方式的变革涉及千家万户的日常习惯，尤其是对弱势群体的影响不容忽视。监管部门、金融机构与社区应协同发力，在推广数字支付的同时，保留并优化现金服务，让技术进步真正惠及全体社会成员。
